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临港地区促进科技创新资金管理办法 |
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［发布人］:浦东临港新城招商办事处 ［发布日期］:2014-06-13 16:23 |
根据《临港地区建立特别机制和实行特殊政策的三十条实施政策》的规定，结合临港地区实际，制定本办法。
第一条 适用对象及条件
本办法的支持对象为工商注册和企业的财政户管均属管委会的企业。
本办法所称“新认定企业”指2013年1月1日前在临港地区注册企业税收户管属管委会，2013年1月1日以后经认定、批准享受政策的企业。
“新认定企业”指2013年1月1日后在临港地区注册，且企业的财政户管属管委会的企业。
第二条 扶持内容及标准
（一）鼓励企业自主创新
1、支持高新技术企业集聚发展。对于新认定或新引进的高新技术企业，给予30万元的奖励；
2、支持高新技术成果转化。对于新认定或新引进的高新技术成果转化项目，根据技术等级分别给予10万元、20万元或30万元的奖励；
3、对新认定的市级、国家级企业技术开发机构，经相关部门认定后，酌情给予30-80万元奖励；
4、对新引进的独立核算的研发机构，给予最高50万元的奖励；
5、对新认定的上海市自主创新产品，给予每件5万元的奖励；被升级认定为国家自主创新产品的，再给予每件5万元的奖励。
（二）提升产业能级
促进产品升级换代。对新认定的上海市重点新产品，给予每件5万元的奖励；被升级认定为国家自主创新产品的，再给予每件5万元的奖励。
（三）鼓励创新要素集聚
1、对于经认定的市级研发公共服务平台，按照所获得市级扶持资金的50%给予配套，最高不超过60万元；
对于经认定的国家级研发公共服务平台，按照所获得国家级扶持资金的50%给予配套，最高不超过100万元；
2、对于经认定的市级产业技术创新战略联盟，按照所获得市级扶持资金的50%给予配套，最高不超过60万元；
对于经认定的国家级产业技术创新战略联盟，按照所获得国家级扶持资金的50%给予配套，最高不超过100万元；
3、对于经认定的市级专业技术机构，按照所获得市级扶持资金的50%给予配套，最高不超过50万元；
4、对于经国家有关部门认定的检验认证机构，给予最高30万元的奖励；
对于经有关国际机构认定的检验认证机构，给予最高60万元的奖励。
第三条 申报材料
符合条件的企业需向经济贸易办公室提出申请，并提供以下材料；
1、《临港地区产业发展复制资金申请表》（一式三份）；
2、营业执照复印件；
3、税务登记证复印件；
4、企业所获认定或奖励的批复、证书等相关证明材料；
5、其他需要提交的文件。
第四条 责任分工
经济贸易办公室是科技孵化器专项资金使用的牵头部门，财政办公室负责资金的财政管理，牵头组织对项目的绩效评价和审计。
经济贸易办公室每年9月底前编制项目资金需求预算，送财政办公室汇总，报管委会主任办公会议讨论通过后，纳入管委会下一年度产业专项资金预算。
第五条 审核流程
（一）经济贸易办公室根据年度资金安排计划，每年4月、9月分两批组织申报工作，并发布项目申报指南。
（二）相关企业按照项目申报指南要求进行项目申报。
（三）经济贸易办公室负责受理项目申请，对材料要件和法定形式进行初审；牵头对项目进行会审，提出资金平衡方案。如有需要，可按规定委托中介机构和专家提出项目评审意见。
（四）对会审通过的项目，报管委会主任办公会议讨论。
（五）根据管委会主任办公室会议谈论结果，经济贸易办真实批复项目资金申请，下达相关专项计划，并与项目单位签订项目合同进行管理。
第六条 资金拨付
对已按程序批复的项目，财政办公室根据经济贸易办公室提交的请款报告，按照财政支付管理的有关规定，将专项资金直接拨付到项目单位。
对弄虚作假等违反财经纪律和财务制度的行为，除撤销资助、追回资助资金外，情节严重的将追究有关单位及人员的责任，并在一定期限内取消该企业的扶持资金申报资格。
第七条 附则
本办法规定的绩效评价和审计工作等所需经费，在专项资金预算中列支，参照部门预算的项目支出进行管理。
本办法自印发之日起实施，适用期为2013年1月1日至2015年12月31日，由上海市临港地区开发建设管理委员会负责解释。
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